Концепция социального проекта по созданию
Методологического Центра содействия трудовой занятости и адаптации детей и молодёжи с инвалидностью, в том числе с аутистическим спектром и ментальными особенностями развития
Программа составлена
по рекомендациям
Киселевой Л.Б.
Название проекта – Центр содействия трудовой адаптации инвалидов МОСТ
Разработчик
Региональный общественный фонд поддержки проектов для людей с РАС (аутистического спектра) и ментальными особенностями развития "ДЕТИ ДОЖДЯ"
Руководитель проекта – Золоторевская Анна Станиславовна, президент
Регионального общественного фонда поддержки проектов для людей с РАС
(аутистического спектра) и ментальными особенностями развития" ДЕТИ ДОЖДЯ"
География проекта межрегиональный проект
Основные этапы реализации проекта: 1. Первый этап - научная проработка основных направлений Проекта, разработка нормативных документов реализация ряда других мероприятий, предусмотренных Проектом, в том числе инвестиционных проектов;
2. Второй этап - проведение пилотных внедрений и опытных разработок, предварительная их оценка наряду с осуществлением запланированных мероприятий, а также оценка хода их выполнения, эффективности и результативности;
3. Третий этап - анализ, обобщение и распространение выработанных инновационных технологий реабилитации инвалидов, разработка следующих этапов совершенствования системы трудоустройства инвалидов в городе Москве.
Актуальность проекта Инвалидность – это не только проблема личности, но и государства и общества в целом. Эта категория граждан остро нуждается не только в социальной защите, но и в понимании их проблем со стороны окружающих людей, которое будет выражаться не в элементарной жалости, а в человеческом сочувствии и равном отношении к ним как согражданам. Занятость и
трудоустройство инвалидов - сложная проблема, требующая комплексного подхода к решению всех возникающих задач. Этот процесс требует обширной работы как с детьми и молодёжью с инвалидностью, которые должны быть конкурентоспособны, образованы, так и с работодателями, которые не имеют опыта общения с людьми с инвалидностью и не воспринимают их, как потенциальных сотрудников.
В силу сложившейся в российском обществе ситуации значительная часть молодёжи с инвалидностью, желая трудоустроиться на "обычных предприятиях" наравне с другими гражданами, не могут это сделать не только в силу объективных, но и в силу субъективных причин. А желание трудиться у людей с ограничениями по здоровью, особенно в молодом, трудоспособном возрасте, есть. Не все инвалиды ищут работу только ради заработка, - большинство из них стремятся влиться в социальную среду, проводить время не только дома, но и в коллективе, участвовать в общественно полезном труде.
На сегодняшний день инвалиды не рассматриваются как резерв для экономики. Но, по оценкам экспертов, к 2025 году в развитых странах будет 20% людей старше 60 лет. В условиях уменьшения рождаемости и старения нации, нехватки рабочей силы, особенно в негосударственном секторе, те люди, которые хотят работать и создавать национальное богатство страны, а не просто его забирать в виде пособий, должны поощряться.
Занятость инвалидов в городе Москве регулируется Законом города Москвы от 26 октября 2005 г. N 55 "О дополнительных мерах социальной поддержки инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности в г. Москве".
Согласно статье 6 данного закона людям с ограниченными способностями предоставляется содействие в обеспечении трудовой занятости. Органы государственной власти г. Москвы в пределах своей компетенции обеспечивают дополнительные гарантии занятости инвалидов путем разработки и реализации целевых программ содействия занятости, создания дополнительных рабочих мест и специализированных организаций (включая организации для труда инвалидов), резервирования рабочих мест по профессиям, наиболее подходящим для трудоустройства инвалидов, установления квоты для приема на работу инвалидов, предоставления услуг по профессиональной ориентации и адаптации, посредством организации обучения по специальным программам, а также другими мерами. В настоящее время большинство усилий, направленных на трудоустройство инвалидов оказывается малоэффективными. Для того чтобы успешно устранять существующие барьеры в процессе занятости и трудоустройства, предоставить молодёжи с инвалидностью больше возможностей трудоустройства и продвигать модель трудоустройства инвалидов мы ставим перед собой следующие цели и задачи:
- Разработать модель трудоустройства инвалидов, которая может быть легко внедрена в различных регионах страны и будет успешно решать проблемы трудовой адаптации и трудоустройства инвалидов с разными формами инвалидности, разным уровнем образования и из разных социальных групп со школьного возраста.
- Дать возможность в школах и реабилитационных центрах организовывать проффориентационные мастерские, где можно детям познакомиться, попробовать разные направления полезной деятельности. Мастерские открывать относительно прогнозов востребованных профессий стратегически на 15-20 лет.
- Сформировать и поддерживать тесные отношения с работодателями, создавая новые возможности для трудоустройства инвалидов
- Предоставить поддержку молодым инвалидам в процессе трудовой адаптации, в поиске полезной занятости и трудоустройстве.
- Привлечь внимание общественности к реальным возможностям инвалидов на рабочем месте, распространяя информацию об успешном опыте трудоустройства.
- Распространять успешный опыт и практику работы среди работодателей, государственных структур, университетов и других организаций инвалидов через организацию конференций, издание бюллетеней, веб-сайты, электронные рассылки и издание итогового пособия по проекту.
Целью Проекта является создание условий для трудовой адаптации молодёжи с инвалидностью, трудовой занятости и интеграции инвалидов в общество, а также повышение уровня их жизни.
Для достижения поставленной цели необходимо осуществить комплекс мероприятий по следующим взаимосвязанным направлениям:
1. Создание Центра трудовой адаптации инвалидов, имеющих профессиональное образование.
2. При необходимости дополнительное обучение или переподготовка инвалидов.
3. Создание системы информирования как для инвалидов о существующих возможностях трудоустройства и государственных программах, так и для работодателей об ищущих работу инвалидах.
4. Организация и развитие индивидуально-трудовой и предпринимательской деятельности инвалидов.
Решение этих задач позволит сократить количество безработных инвалидов и обеспечить их возвращение к профессиональной, общественной и бытовой деятельности.
Одним из основных направлений деятельности Центра является процесс трудовой адаптации инвалидов, имеющих профессиональное образование. Профессиональное образование инвалидов в нашей стране реализуется в соответствии с законодательством и в полном объеме. Но наличие образование, к сожалению, не дает возможности многим инвалидам найти работу. Одной из причин является сложности трудовой адаптации инвалидов на рабочем месте, отсутствие опыта и, часто, необходимость постоянной поддержки. В результате инвалиды с активной жизненной позицией, обучаются много раз по всем возможным программам профессионального образования, складывают на полку дипломы, свидетельства, сертификаты - но не могут трудоустроиться. Создание специальных центров трудовой адаптации позволит инвалидам, имеющим профессиональное образование адаптироваться на рабочем месте, так как в таких центрах можно создать условия максимально, приближенные к условиям производства и в тоже время учитывающие особенности лиц, с инвалидностью. Реализация проекта позволит инвалиду накопить опыт работы по специальности, адаптироваться к трудовому процессу и в дальнейшем получить возможность трудоустройства на открытом рынке труда.
Далеко не каждый нуждающийся в трудоустройстве инвалид владеет специальностью, пользующейся спросом на рынке труда. В этом случае требуется дополнительное обучение или переподготовка, поэтому
одним из направлений работы Центра является создание условий для дополнительного обучения инвалидов и переквалификации. Это возможно с организацией в рамках проекта краткосрочных курсов по программам профессионального обучения, курсов дистанционного обучения, курсов получения профессиональных навыков по заказу предприятий с последующим трудоустройством.
В рамках этого направления предусматривается создание и внедрение информационной интегрированной системы, обеспечивающей эффективное взаимодействие инвалидов, ищущих работу и работодателей.
Для организации и развития индивидуально-трудовой и предпринимательской деятельности инвалидов необходимо проведение следующих мероприятий:
- Обучение инвалидов основам предпринимательства в сферах, наиболее подходящих для различных категорий инвалидов;
- Создание проектов по оказанию поддержки инвалидам, начинающим предпринимательскую деятельность.
Но человек с ограниченными возможностями должен иметь право на все то, на что имеют право люди без инвалидности. В противном случае это будет резервация, место для работы только инвалидов, где не будет возможности для роста, для развития. Поэтому в течение периода реализации Проекта будет осуществляться программа не только трудовой адаптации, но и в рамках индивидуальной программы реабилитации и абилитации инвалида (ИПРА) программа социальной реабилитации, включающая в себя мероприятия по социально-педагогической, социально-психологической, социально-культурной и социально-трудовой реабилитации.
Для методического сопровождения Проекта предполагается привлечь ведущие научные и практические учреждения, занимающиеся проблемами инвалидов, а также общероссийские общественные организации инвалидов.
Основным объективным показателем поэтапного решения указанных проблем является увеличение количества инвалидов, которым в результате осуществления комплекса специально организованных реабилитационных и интеграционных мероприятий удалось преодолеть имевшиеся ограничения жизнедеятельности и заняться трудовой и общественной деятельностью.